L-Għan ta' dan l-Abbozz huwa li tkun tista' ssir lill-pubbliku offerta ta' bonds, debentures jew titoli oħra b'rata ta' mgħax ogħla minn tmienja fil-mija f'każijiet fejn il-Ministru responsabbli għall-finanzi jidhirlu xierqa fl-interess nazzjonali.